? ? ? ? 8月28日，橫琴新區(qū)管委會官網(wǎng)對外公布修訂版《橫琴新區(qū)政府投資基金管理暫行辦法》（下稱《管理辦法》），本次修訂多方吸收地方政府投資基金先進管理經(jīng)驗，在保證合法合規(guī)的前提下進一步提升了政府投資基金運作規(guī)范性、效率性和市場化。同時，首度公開《橫琴新區(qū)政府投資基金管理暫行辦法實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）。?

? ? ? ??據(jù)介紹，橫琴新區(qū)政府投資基金是新區(qū)管委會2017年出資設(shè)立并按市場化方式運作的政策性基金，管理人為區(qū)屬國企橫琴金融投資集團有限公司。基金主要投向橫琴、保稅區(qū)、洪灣片區(qū)一體化區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域。目前與高捷資本、弘暉資本、夏爾巴投資等多家知名機構(gòu)達成合作。?

? ? ? ??本次《管理辦法》修訂，橫琴新區(qū)管委會對全國政府引導(dǎo)基金發(fā)展?fàn)顩r進行了深入研究，充分結(jié)合橫琴新區(qū)的實際發(fā)展情況，設(shè)定了科學(xué)合理的子基金參與標(biāo)準(zhǔn)，利益讓渡政策頗具吸引力。修訂后的《管理辦法》分為六章二十九條，增加和調(diào)整管理職責(zé)與分工、運作管理、退出和資金管理、監(jiān)督管理等多個模塊。?

? ? ? ??修訂后的《管理辦法》和首度發(fā)布的《實施細(xì)則》總體呈現(xiàn)三個特點。?

? ? ? ??體現(xiàn)市場化原則。重點考察子基金管理機構(gòu)的管理團隊、管理規(guī)模、退出業(yè)績等市場化指標(biāo)；子基金的管理費率按照市場化標(biāo)準(zhǔn)支付，最高達基金認(rèn)繳出資額的2.5%/年；允許專項子基金突破投資比例限制等。?

? ? ? ??突出產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。擴大基金地域投資范圍；返投要求由2倍下調(diào)到1倍；放寬返投企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵子基金投資初創(chuàng)期、早中期創(chuàng)新型企業(yè)等。?

? ? ? ??激勵與約束相結(jié)合。政府投資基金實施大比例讓利，在子基金超額完成返投任務(wù)的情況下，政府投資基金在收回投資成本和扣除各項費用后，最高可將超過年化收益率6%的部分全部讓渡子基金管理機構(gòu)和其他出資人。同時，加強對子基金的考核監(jiān)督，對違反投資承諾的子基金管理機構(gòu)，政府投資基金按照協(xié)議約定采取扣減其收益分成、提前清算并依法追究責(zé)任等約束機制。?

? ? ? ??《實施細(xì)則》提到，橫琴新區(qū)政府投資基金對外投資的主體為母基金，與社會資本共同發(fā)起新設(shè)子基金為主，也可以采取增資方式參投已設(shè)立的子基金，子基金原則上應(yīng)在橫琴新區(qū)注冊。細(xì)則還對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資子基金、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資子基金、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目投資子基金、特定類項目的定義與要求進行規(guī)定。?

? ? ? ??據(jù)悉，自8月28日起，橫琴新區(qū)政府投資基金面向全國公開征集優(yōu)秀子基金管理機構(gòu)，詳情可登錄網(wǎng)址www.hqfof.com.cn瀏覽招募公告。?