澳門“午夜立法”親歷者：基本法是澳門特區(qū)“一國兩制”的保障
澳門的法治建設(shè)離不開在1999年12月20日進(jìn)行的“午夜立法”工作，當(dāng)天的凌晨3點(diǎn)鐘，我親身參與了第一屆澳門特區(qū)立法會(huì)工作。
全國人大常委會(huì)澳門基本法委員會(huì)委員、澳門特區(qū)立法會(huì)議員、澳門律師公會(huì)理事會(huì)主席黃顯輝，是澳門第一位土生土長的華人律師。
1999年12月20日零時(shí)，他在現(xiàn)場見證了中國政府對(duì)澳門恢復(fù)行使主權(quán)，澳門正式回歸祖國的懷抱。作為澳門特區(qū)第一屆立法會(huì)議員，當(dāng)時(shí)還有一份神圣且光榮的“任務(wù)”等待他和其他立法會(huì)議員們。
“午夜立法”指的是在1999年12月20日零時(shí)澳門政權(quán)交接儀式正式結(jié)束后，澳門立法會(huì)在當(dāng)天午夜審議并通過一系列的法律法規(guī)，以確保澳門特區(qū)政府能依法得到保障，政府職能部門能夠依法運(yùn)作。
黃顯輝回憶，大約在12月20日凌晨3點(diǎn)，澳門特區(qū)立法會(huì)通過了《立法會(huì)議事規(guī)則》，以及包括《回歸法》《政府組織綱要法》《司法組織綱要法》等在內(nèi)的11部法律。
黃顯輝表示，回歸祖國以來，澳門特區(qū)政府和社會(huì)各界一直在致力推廣普及憲法和基本法，通過行政法規(guī)去立法，以組成澳門特區(qū)多層次的法律體系。
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印象特別深刻的有，2009年按照基本法第23條所制定的《維護(hù)國家安全法》，確立了特區(qū)政府所制定的行政法規(guī)有關(guān)的地位和基礎(chǔ)。
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黃顯輝表示，憲法和基本法為澳門特區(qū)奠定了憲制秩序，基本法也是澳門特區(qū)“一國兩制”的保障?；痉C布之后，30年間，特別是澳門回歸祖國之后，澳門社會(huì)各界一直在不遺余力做好學(xué)習(xí)基本法、宣傳基本法、推廣基本法等各項(xiàng)工作。
今年是《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》頒布30周年。澳門回歸祖國23年多來，實(shí)踐充分證明，澳門基本法是澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)法律保障，是維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，保持澳門長期繁榮穩(wěn)定的“定海神針”。
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我們作為澳門居民一定要很好利用好國家給我們的各項(xiàng)政策，特別是發(fā)揮好“一國兩制”的制度優(yōu)勢，高質(zhì)量參與到大灣區(qū)建設(shè)工作中去，積極融入國家發(fā)展大局。
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