良好的法治環(huán)境，是粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。一直以來，廣州高度重視涉外法律服務(wù)工作。通訊員供圖

2022年8月16日，首宗由澳門律師在內(nèi)地執(zhí)業(yè)代理的案件在廣州市南沙區(qū)人民法院成功調(diào)解；同年8月17日，首宗由香港律師在內(nèi)地執(zhí)業(yè)代理的案件開庭審理……這一件件具有重要意義的“首案”代理人，均是在廣州執(zhí)業(yè)的粵港澳大灣區(qū)律師，這體現(xiàn)了大灣區(qū)律師在穗試點成功落地，也是廣州推動涉外法律服務(wù)工作的成效。南都記者從廣州市司法局獲悉，廣州大力推進涉外法治建設(shè)，強化高水平對外開放和規(guī)則銜接機制對接，推動“一帶一路”律師聯(lián)盟廣州中心、廣州國際商貿(mào)商事調(diào)解中心建設(shè)，提高涉外法律服務(wù)質(zhì)量。

A

廣州搶抓發(fā)展機遇凸顯“雙贏”

大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)試點成功落地

2022年7月6日，首批4名港澳律師獲準(zhǔn)在大灣區(qū)內(nèi)地九市執(zhí)業(yè)，他們?nèi)窟x擇“落戶”廣州，其中香港律師何君堯在廣信君達律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，成為“0001”號律師；澳門律師鄺玉球、程嘉雯、譚曉紅在金橋司徒鄺（南沙）聯(lián)營律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。

港澳律師獲準(zhǔn)在大灣區(qū)內(nèi)地九市執(zhí)業(yè)，是廣東貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，實現(xiàn)粵港澳三地法律服務(wù)規(guī)則“軟聯(lián)通”的大膽嘗試。

很快，大灣區(qū)律師在內(nèi)地執(zhí)業(yè)的首案便誕生。同年7月18日，何君堯律師與香港客戶簽署授權(quán)公證，成為一宗確認(rèn)合同無效糾紛案代理人。一個月后，該案正式開庭；4個月不到，“首案”一審勝訴。對內(nèi)地執(zhí)業(yè)充滿期盼的何君堯告訴南都記者，內(nèi)地和香港在法律服務(wù)方面有很大的合作空間，香港律師拿到大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)資格之后，可以發(fā)揮很大的作用。“自己作為排頭兵，希望可以把更多香港精英律師帶到內(nèi)地，跟大家全方位接觸。香港和內(nèi)地屬于兩個不同的法系，隨著交流越來越頻繁，內(nèi)地與香港的司法規(guī)則銜接、機制對接也在不斷推進。”何君堯說，在內(nèi)地執(zhí)業(yè)時自己很有收獲感、成就感。

同為首批大灣區(qū)律師的澳門律師鄺玉球，于2022年7月19日在廣州市南沙區(qū)人民法院（廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院）遠程法庭，完成了自己首宗內(nèi)地執(zhí)業(yè)案件的線上遠程授權(quán)見證，這一案件也入選了廣東省律師協(xié)會2019-2022年粵港澳大灣區(qū)法律服務(wù)優(yōu)秀案例。

隨著大灣區(qū)融合發(fā)展不斷深入，對跨境法律服務(wù)的市場需求日益增強，越來越多港澳律師看到內(nèi)地廣闊的市場空間，選擇在廣州“落戶”施展拳腳。截至2023年6月，廣州已有91名粵港澳大灣區(qū)律師，分別在27家律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，這充分體現(xiàn)了粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)在穗試點成功落地，港澳律師逐步融入國家發(fā)展大局。

廣州市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣州作為國際化大都市，具有高度的開放性和包容性，港澳律師可以在跨境法律服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，并獲得更多的發(fā)展機會。同時，廣州律師在提供專業(yè)的法律支持和保障過程中，向港澳律師學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗和國際業(yè)務(wù)，助力優(yōu)化本地營商環(huán)境，提升本地法律服務(wù)隊伍素質(zhì)，實現(xiàn)多贏。

B

持續(xù)優(yōu)化法律服務(wù)保障

發(fā)布來穗執(zhí)業(yè)支持措施

為何廣州吸引著港澳律師主動來執(zhí)業(yè)？這離不開廣州有著極大的跨境法律服務(wù)市場需求，同樣離不開廣州對推動大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)制度落地的高度重視。

廣州作為“一帶一路”重要樞紐城市和粵港澳大灣區(qū)中心城市，是全國首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市，而法治是最好的營商環(huán)境。良好的法治環(huán)境，是粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。

一組廣州律師隊伍數(shù)據(jù)顯示，截至2023年6月底，廣州全市律師即將突破2.4萬人，占全省32%；律所930家，占全省21.65%；涉外律所269家，涉外律師1100名，粵港澳聯(lián)營所4家，境外律所駐穗代表處19家，9家本地律所在境外設(shè)立分支機構(gòu)26家。律師隊伍規(guī)模快速增長，從側(cè)面印證了廣州法律服務(wù)市場空間廣闊，

金橋司徒鄺（南沙）聯(lián)營律師事務(wù)所是廣州首家粵港澳三地聯(lián)營所，該律師事務(wù)所主任黃志勇告訴南都記者，粵港澳大灣區(qū)律師制度的深入實施，既為律師提供了更廣闊的執(zhí)業(yè)范圍和更多的機會，也為更多港澳居民辦理內(nèi)地法律事務(wù)提供了“一站式”跨境服務(wù)。

南都記者了解到，近年來，廣州市司法局圍繞構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，有序推進現(xiàn)代法律服務(wù)業(yè)強市建設(shè)，不斷加強灣區(qū)合作交流，完善國際法律服務(wù)機制。一方面廣州市司法局在全省率先出臺了《粵港澳大灣區(qū)律師在廣州執(zhí)業(yè)申請工作指引》，開辟港澳律師申領(lǐng)執(zhí)業(yè)證審批“綠色通道”，并發(fā)布鼓勵和支持粵港澳大灣區(qū)律師來穗執(zhí)業(yè)十項措施等；另一方面圍繞粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)試點、規(guī)則銜接與機制對接等方面，積極聽取港澳律師意見和建議，在市律師協(xié)會成立粵港澳大灣區(qū)專業(yè)委員會，發(fā)布首批220個支持南沙發(fā)展的法律服務(wù)產(chǎn)品等。廣州市司法局還與公安、稅務(wù)、港澳辦、海關(guān)溝通協(xié)作，推動有關(guān)部門在促進完善港澳律師出入境、稅收繳納等方面予以支持。通過推出積極有效的執(zhí)業(yè)保障和支持措施，提供更多港澳律師參與行業(yè)管理、專業(yè)交流、對接企業(yè)等平臺渠道。

C

打好“五外聯(lián)動”組合拳

為廣州發(fā)展提供法治保障

今年5月10日，加強粵港澳法律服務(wù)合作助力“五外聯(lián)動”專題研討會在廣州舉行。研討會指出，發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)是堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治的必然要求。

隨著中國企業(yè)不斷“走出去”，涉外法律服務(wù)的需求逐步增多，在跨境爭議解決、涉外知識產(chǎn)權(quán)、跨境金融與境外上市、海外投資并購、跨境電商等專業(yè)領(lǐng)域，企業(yè)需求較為迫切，需要找到專業(yè)、可靠以及語言溝通良好的涉外律師。廣州市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要充分發(fā)揮港澳律師獨特優(yōu)勢，鼓勵和支持大灣區(qū)律師加入內(nèi)地律師事務(wù)所，將有助于廣州律師行業(yè)更便捷、高效對接涉外法律服務(wù)市場，打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動”組合拳，更好為中國企業(yè)“走出去”提供一站式的法律服務(wù)，為廣州繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用提供法治保障。

一直以來，廣州高度重視涉外法律服務(wù)工作。近年來廣州通過發(fā)揮廣州灣區(qū)中央法務(wù)區(qū)“一中心三片區(qū)”建設(shè)平臺示范引領(lǐng)作用，涉外法律服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，涉外法律服務(wù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

廣州市司法局局長鄧中文表示，廣州市高度重視港澳律師在穗執(zhí)業(yè)試點工作，先后出臺《廣州市人大常委會關(guān)于加強法律服務(wù)工作促進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的決定》《關(guān)于發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的實施意見》《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）支持涉外法律服務(wù)發(fā)展八條措施》，建立全市涉外法律服務(wù)聯(lián)席會議機制，統(tǒng)領(lǐng)全市加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局，打造廣州特色涉外法律服務(wù)品牌，加強涉外法律服務(wù)隊伍和涉外法律服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建多元法律服務(wù)體系。

廣州還起草推進涉外法律服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動方案，積極推動在廣州開展中外律師事務(wù)所聯(lián)營試點、降低港澳聯(lián)營所有關(guān)條件的改革，推進粵港澳大灣區(qū)律師在穗執(zhí)業(yè)，積極向司法部、省司法廳推薦涉外法治人才專家。

在加大涉外法治人才培養(yǎng)方面，廣州立足毗鄰港澳優(yōu)勢，探索以律師事務(wù)所博士后創(chuàng)新實踐基地為尖端引領(lǐng)，以“一帶一路”律師聯(lián)盟廣州中心等為重要平臺，以市律師協(xié)會涉外、“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)及自貿(mào)區(qū)、海事海商、公平貿(mào)易五個專業(yè)委員會為支柱的涉外法律服務(wù)人才系統(tǒng)培養(yǎng)體系，提升廣州在國際法律事務(wù)中的影響力。