各鎮（街），開發區（區）各部門、各直屬機構：

《廣州市南沙區推進財稅專業服務業集聚發展若干措施》（2025年修訂）已經管委會、區政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向區財政局反映。

廣州南沙開發區管委會辦公室

廣州市南沙區人民政府辦公室

2025年5月23日

廣州市南沙區推進財稅專業服務業集聚發展若干措施（2025年修訂）

為深入貫徹落實《國務院關于印發廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（國發〔2022〕13號），打造“多種主體、連接港澳、接軌國際、共襄發展”的財稅專業服務集聚區，助力建設中國企業“走出去”綜合服務基地，特制定本措施。

本措施適用于進駐粵港澳大灣區（南沙）財稅專業服務集聚區，在南沙區實質性運營，能提供會計、稅務、審計、咨詢、評估等服務的財稅專業服務機構或行業協會。

第一條 產業集聚支持

（一）粵港澳大灣區（南沙）財稅專業服務集聚區的財稅專業服務機構，申請進駐運營后服務金額首次達200萬元及以上的，一次性給予20萬元支持；申請進駐運營后服務金額首次達1000萬元及以上的，一次性給予50萬元支持。

（二）由港澳人士擔任合伙人的會計師事務所，或由其與內地稅務師事務所合作設立的聯營稅務師事務所，實際從事經營活動滿一年且合同服務額首次達1000萬元及以上的，一次性給予100萬元支持。

本條支持（一）（二）款不可同時享受。

第二條產業發展支持

（一）支持做大做強。入駐經營三年內，年度運營業績首次達到1000萬元以上的財稅專業服務機構，一次性給予30萬元獎勵。

（二）支持穩步增長。入駐滿兩年的財稅專業服務機構，年度運營業績不少于1000萬元且同比增長不少于5%的，按照當年存量每1000萬元給予3萬元、增量每300萬元給予1萬元獎勵；如年度同比增長少于5%，但運營業績達到1500萬元以上的，按照當年每1000萬元給予3萬元獎勵。每個機構每年最高不超過200萬元。

（三）支持購買執業保險。按照財稅專業服務機構繳納執業保險金的50%，每年給予最高不超過5萬元的支持。

（四）支持混業經營。鼓勵會計師事務所、稅務師事務所等財稅專業服務機構混業經營。

（五）支持信息化建設。財稅專業服務機構進駐集聚區后立項的信息化建設項目，建設完畢并投入使用的，按照總投入額的5%予以支持，最高不超過5萬元。

第三條稅收優惠

（一）財稅專業服務機構主營業務屬于《廣州南沙企業所得稅優惠目錄》中規定產業項目并符合政策享受條件的，減按15%的稅率征收企業所得稅。

（二）對符合條件的港澳居民，可按國家對廣州南沙個人所得稅優惠政策有關規定，免征其個人所得稅稅負超過港澳稅負部分；符合條件的境外高端人才和緊缺人才，其個人所得稅稅負超過15%的部分給予補貼。

第四條人才支持

（一）對財稅專業服務機構的自然人合伙人經營所得，或財稅專業服務機構自然人股東的年度股息、紅利所得給予獎勵，獎勵標準參照區人才政策有關規定。

（二）對財稅專業服務機構新引進落戶南沙的全日制本科生、碩士研究生、博士研究生分別給予3萬元、6萬元、12萬元生活補貼。

（三）在南沙工作期間，入選財政部、國家稅務總局、中國注冊會計師協會、中國注冊稅務師協會的全國高端（高層次）人才，一次性獎勵10萬元；入選廣東省財政廳、國家稅務總局廣東省稅務局、廣東省注冊會計師協會、廣東省注冊稅務師協會的省級高端（高層次）人才，一次性獎勵3萬元；在南沙工作期間，當選國際可持續發展準則理事會、國際審計與鑒證準則理事會、國際會計準則理事會、國際會計師職業道德準則理事會、中國注冊會計師協會、中國注冊稅務師協會理事之一的，一次性獎勵15萬元。

（四）對港澳人士擔任會計師事務所合伙人或聯營稅務師事務所股東的，每人一次性支持20萬元，每家機構最多支持4人。

（五）財稅專業服務機構聘用的港澳人士在南沙全職工作一年以上的，按3.5萬元/人/年的標準給予機構用人支持，每家機構每年不超過80萬元。

（六）對財稅專業服務機構聘用的港澳人士，按其在南沙該機構年度薪金收入的20%給予支持，每月補貼金額最高不超過5000元。

（七）對于已獲得香港會計師公會專業資格、香港注冊稅務師或特許稅務師資格、澳門執業會計師或持有登錄證會計師資格、澳洲注冊會計師資格（CPA Australia）、英格蘭及威爾士特許會計師（ACA）、英國特許公認會計師證書（ACCA）、美國注冊會計師證書（USCPA）等與財稅相關的境外職業資格證書，并在南沙全職工作連續滿兩年的，一次性給予5萬元支持；鼓勵本款前述專業人士在南沙工作期間獲取CPA（中國注冊會計師）、TA（中國稅務師）證書，分別一次性給予4萬元、2萬元支持。對于已獲得CPA（中國注冊會計師）、CTA（中國注冊稅務師）、TA（中國稅務師）證書的專業人士，在南沙工作期間獲取香港會計師公會專業資格、香港注冊稅務師或特許稅務師資格、澳門執業會計師或持有登錄證會計師資格、澳洲注冊會計師資格（CPA Australia）、英格蘭及威爾士特許會計師（ACA）、英國特許公認會計師證書（ACCA）、美國注冊會計師證書（USCPA）等與財稅相關的境外職業資格證書，并在南沙全職工作連續滿兩年的，一次性給予4萬元支持。

第五條合作交流

（一）港澳或國際財稅專業服務行業協會在南沙區開展業務活動的，給予一次性40萬元的運營支持。

（二）財稅專業服務機構或行業協會進駐集聚區后，當選國際可持續發展準則理事會、國際審計與鑒證準則理事會、國際會計準則理事會、國際會計師職業道德準則理事會理事之一的，給予一次性獎勵10萬元。

（三）支持廣東省注冊會計師協會、廣東省注冊稅務師協會與南沙區共同搭建區內企業與專業服務機構的供需對接平臺，每年定期為區內企業與專業服務機構舉辦推介會與財務援企活動，為促進區內企業與專業服務機構合作創造條件。

（四）支持廣州注冊會計師協會、廣州注冊稅務師協會與南沙區加強交流合作，聯合舉辦政策宣講、專業培訓、技術探討、交流沙龍等活動，支持與港澳同業的合作共融。

第六條保障與服務

（一）財稅專業服務機構在集聚區租用辦公用房自用的，按照先支付后補助的做法，給予辦公用房補貼。以辦公用房場地租金為基準，2023年4月1日至2024年8月31日的租金，補貼比例為100%；2024年9月1日至2025年8月31日的租金，補貼比例為60%；2025年9月1日至本措施有效期截止日的租金，補貼比例為30%。每年最高補貼金額不超過300萬元，且辦公用房補貼不超過機構實際支出。

（二）對TSC（涉稅專業服務信用等級）5級的財稅專業服務機構，稅務機關提供開通納稅服務綠色通道、開展批量納稅申報、信息報送等便利化服務。

（三）推行稅收不確定事項報告和復雜涉稅事項事先裁定制度，財稅專業服務機構可受委托向相關部門申請提供確定性服務。

（四）開辟財稅專業服務稅務專區，鼓勵構建跨境涉稅服務多方協調和粵港澳大灣區稅收政策服務機制，暢通跨境涉稅服務渠道。

第七條生活配套支持

（一）加強粵港澳三地社會保障銜接，方便在南沙工作、生活的港澳人士享受廣州市民社保待遇。

（二）財稅專業服務機構聘用的港澳人士、省級以上高端專業人才，符合條件的可按規定享受南沙人才安居、子女入學、配偶就業、父母養老、家庭醫療等各類服務保障政策。

第八條“走出去”支持

鼓勵財稅專業服務機構總部在國外設立分支機構并開展實質性經營，符合條件的一次性給予50萬元獎勵。

附則

（一）申請獲得本措施資金支持的事項或項目同時符合本區其他扶持規定的，按照就高不重復的原則予以支持，另有規定的除外。申報主體可同時享受上級和本區同一類型政策扶持，但對上級政策要求本區分擔部分應在申報主體向本區申報扶持時予以扣除。對于信用評價等級為D的市場主體，依照南沙區市場主體信用評價管理辦法等相關規定不予獎勵。

（二）本措施提到的貨幣單位均以人民幣計算，涉及“不超過”“以上”“最高”“超過”“高于”的數額均包含本數。本辦法部分扶持獎勵補貼的比例和限額為上限數額，具體政策扶持兌現視當年度財政預算情況相應調整。

（三）本辦法自印發之日起施行，有效期至2026年10月9日。2023年10月9日印發的《廣州南沙新區（自貿片區）推進財稅專業服務業集聚發展若干措施的通知》（穗南開管辦規〔2023〕9號）同時廢止。2023年4月1日至本辦法印發之日期間符合本辦法扶持條件的申報主體，可在規定申報時間內按照本辦法申報政策扶持，具體申報指引及申報時間另行制定。本措施有效期內如遇法律、法規或有關政策調整變化的，從其規定。