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? ? ? ? 7月29日，針對全國人大代表馬化騰提出的《關(guān)于綜合發(fā)揮區(qū)域核心優(yōu)勢，全面加快粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的建議》，廣東省政府官網(wǎng)發(fā)布答復(fù)國家發(fā)改委的會辦意見函。其中提出，廣東省將深入推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，更好地發(fā)揮大灣區(qū)開放門戶優(yōu)勢和促進大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈全面升級，并打造人才高地和一流的營商環(huán)境。

? ? ? ??會辦意見指出，近年來，廣東省特別是大灣區(qū)內(nèi)地各市大力發(fā)揮區(qū)位、政策和市場環(huán)境等優(yōu)勢，吸引了大批大型跨國公司以及外向型港澳臺企業(yè)進駐，為發(fā)展總部經(jīng)濟奠定了基礎(chǔ)。

? ? ? ??廣東將進一步深化改革、擴大開放，建立與國際接軌的開放性經(jīng)濟新體制，建設(shè)高水平參與國際經(jīng)濟合作新平臺，加大政策鼓勵和支持力度，發(fā)揮好“走出去”“引進來”的開放門戶作用。

? ? ? ??在營商環(huán)境優(yōu)化方面，廣東將以深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等三個自貿(mào)試驗片區(qū)為引領(lǐng)，大力推廣復(fù)制自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗，持續(xù)深化“放管服”改革和商事制度改革，推廣“一照一碼”改革，推行投資項目“一站式”審批服務(wù)，大力推動“數(shù)字政府”建設(shè)，推進國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用，推進口岸通關(guān)大數(shù)據(jù)建設(shè)，加快市場監(jiān)管體系和社會信用體系建設(shè)，推動珠三角九市加快建立與國際投資貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的制度規(guī)則。

? ? ? ??同時，推動創(chuàng)新公共決策機制，擴大社會參與，逐步建立和完善大灣區(qū)政策協(xié)調(diào)機制，探討成立社會參與的協(xié)調(diào)機構(gòu)、聯(lián)盟及溝通平臺。

? ? ? ??鼓勵粵港澳三地工商界、學(xué)術(shù)界、行業(yè)協(xié)會建立多形式合作機制，促進三地民間交流合作。推動建立大灣區(qū)發(fā)展研究院和咨詢會，深化重大問題和重大政策前瞻性研究，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供堅強的智力支持。

? ? ? ??打造具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要目標(biāo)。當(dāng)前深圳市正在全力推進深港科技創(chuàng)新合作區(qū)開發(fā)建設(shè)。深圳市已積極開展深方區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃、科技產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等研究，經(jīng)多輪修改完善并征求港方意見，已形成初步規(guī)劃方案。合作區(qū)已規(guī)劃建設(shè)深港協(xié)調(diào)創(chuàng)新中心、深港國際科技園、國際生物醫(yī)藥基地三個創(chuàng)新載體，對合作區(qū)土地空間和建筑物權(quán)屬進行了全面梳理。合作區(qū)已引進科研項目和平臺63個，與中科院深圳先進院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)共建三個高端平臺。

? ? ? ??下一步，廣東將充分融合和發(fā)揮粵港澳三地創(chuàng)新優(yōu)勢，更好積聚全球創(chuàng)新資源，高起點參與國際科技前沿合作與競爭，共同打造國際科技創(chuàng)新中心。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等重大創(chuàng)新載體；推動建立三地重大科研基礎(chǔ)設(shè)施互通共享、跨境產(chǎn)學(xué)研協(xié)作、知識產(chǎn)權(quán)保護、跨區(qū)域科技創(chuàng)新投融資等體制機制；深化三地協(xié)同創(chuàng)新，積極支持港澳科研力量參與在廣東省實施的國家大科學(xué)工程以及省內(nèi)科技計劃項目，共同突破關(guān)鍵核心技術(shù)，強化未來競爭的技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢。

? ? ? ??在引領(lǐng)和帶動泛珠三角區(qū)域協(xié)同合作發(fā)展方面，廣東推進珠江—西江經(jīng)濟帶建設(shè)。以珠江—西江干線航道為主通道，構(gòu)建兩廣、連接?xùn)|盟、通達港澳、輻射云貴、江海聯(lián)運的綜合交通運輸大通道，提升互聯(lián)互通水平，增強區(qū)域發(fā)展支撐能力。強化產(chǎn)業(yè)合作對接，推進產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級，深化沿江生態(tài)合作，推動珠江—西江經(jīng)濟帶和粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè)。

? ? ? ??同時，廣東推進粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)。推動粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶、合作試驗區(qū)“一區(qū)三園”建設(shè)，促進三省（區(qū)）產(chǎn)業(yè)梯度有序轉(zhuǎn)移、要素雙向自由流動以及貿(mào)易、文化、旅游、人才、金融等多領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，辦好泛珠區(qū)域高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)工作現(xiàn)場會暨第四屆粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作聯(lián)席會。

? ? ? ??下一步，廣東省將以珠江—西江經(jīng)濟帶、粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶、瓊州海峽經(jīng)濟帶等沿江沿海沿線經(jīng)濟帶為支撐，促進珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，推動粵東西北地區(qū)與周邊省區(qū)協(xié)同發(fā)展。

? ? ? ??廣東推動三地發(fā)揮綜合優(yōu)勢，積極構(gòu)建以創(chuàng)新為戰(zhàn)略支撐、先進制造業(yè)為主體，現(xiàn)代金融、人力資源相配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

? ? ? ??接下來，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，廣東大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展智能制造，開展智能制造試點示范。建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，推進珠三角國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展新一代人工智能。

? ? ? ??同時，加快建設(shè)制造業(yè)高水平創(chuàng)新平臺。全力推動制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，穩(wěn)步推進國家印刷及柔性顯示創(chuàng)新中心建設(shè)，加快前三批制造業(yè)創(chuàng)新中心的創(chuàng)建工作，高標(biāo)準(zhǔn)籌建第四批省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，爭創(chuàng)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。推動關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，重點支持新興支柱產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志性重大項目落地、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大兼并重組、顛覆性創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等。

? ? ? ??推動智慧城市群建設(shè)。積極推進粵港澳大灣區(qū)信息流一體化體制機制創(chuàng)新，推動粵港澳大灣區(qū)智慧城市群建設(shè)。積極推進電子簽名證書互認在粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域深入應(yīng)用，推動大灣區(qū)貿(mào)易便利。推進云計算在大灣區(qū)應(yīng)用實踐。

? ? ? ??加強數(shù)字經(jīng)濟和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)合作與交流。舉辦“2019中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會暨首屆粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟大會”等活動，深入研討實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型展示大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展最新成果以及工業(yè)企業(yè)運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級的成效，引導(dǎo)企業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商對接合作，促進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新要素集聚。

? ? ? ??打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚高地。加快出臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展系列政策，更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引領(lǐng)和推動作用，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造一流發(fā)展環(huán)境。

? ? ? ??當(dāng)前，廣東正構(gòu)建具有競爭力的人才制度，搭建急需緊缺人才引進平臺，建立高層次、高技能人才引進“綠色通道”，全面實施“廣東省人才優(yōu)粵卡”制度，開展外國高端人才服務(wù)“一卡通”試點，實施外國人來華工作許可工作和外國人才簽證制度。

? ? ? ??同時，深化高校合作對接，廣州大學(xué)與香港科技大學(xué)簽署合作辦學(xué)協(xié)議，香港科技大學(xué)（廣州）落戶南沙。香港城市大學(xué)、澳門科技大學(xué)、香港大學(xué)（醫(yī)學(xué)院）、香港中文大學(xué)（醫(yī)學(xué)院）等高校落戶大灣區(qū)內(nèi)地相關(guān)工作有序推進，推動新機制、高起點籌辦大灣區(qū)大學(xué)。

? ? ? ??持續(xù)推出便利港澳居民來內(nèi)地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策舉措，取消港澳人員內(nèi)地就業(yè)許可，將在內(nèi)地（大陸）求職、工作的港澳臺人員納入基本公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)對象范圍，提供“一站式”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

? ? ? ??加強粵港澳青年交流合作，實施粵港澳大灣區(qū)香港、澳門青年實習(xí)計劃，2018年共組織845名香港青年到大灣區(qū)內(nèi)地7市實習(xí)，22名澳門青年在廣州市實習(xí)。

? ? ? ??下一步，廣東將全面落實《加強港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的實施方案》，加快建設(shè)“1+12+N”創(chuàng)業(yè)孵化基地體系，強化創(chuàng)業(yè)扶持政策供給，吸引更多港澳青年來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。擴大粵港澳專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格互認范圍，探索開展粵港澳專業(yè)技術(shù)人才職稱評審，推動港澳專業(yè)人才在大灣區(qū)內(nèi)地便利執(zhí)業(yè)。優(yōu)化提升“珠江人才計劃”、“特支計劃”等重大人才工程，集聚國內(nèi)外高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。貫徹落實大灣區(qū)對境外高端和緊缺人才實施的個人所得稅優(yōu)惠政策，加快出臺廣東省實施細則，打破人才流動“個稅墻”。

來源：南方都市報