? ? ? ?近日,《東莞國際商務(wù)區(qū)控制性詳細規(guī)劃調(diào)整》(以下簡稱為《控規(guī)調(diào)整》)獲第四屆東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會第6次會議審議通過。此次調(diào)整為控規(guī)重大調(diào)整。
? ? ? ?控規(guī)調(diào)整后,東莞CBD總開發(fā)量有所提高,調(diào)整后總建筑面積約600萬㎡,毛容積率約為2.8。其中最高處地標將突破400米以上,但不得高于500米,有望成為未來東莞的第一高樓。
? ? ? ?一個重要變化是,為增加未來人氣活力和區(qū)域功能混合度,東莞CBD將配套更完善的公共服務(wù)設(shè)施體系和更優(yōu)質(zhì)的公共開放空間。規(guī)劃區(qū)內(nèi)配置了教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、管理服務(wù)、社會福利、商業(yè)七大類型的公共服務(wù)設(shè)施。其中,規(guī)劃4所幼兒園,共設(shè)69班,規(guī)劃2所九年一貫制學(xué)校,共設(shè)102班小學(xué)和45班初中。
最高地標將突破400米,區(qū)域總建筑面積600萬㎡
? ? ? ?東莞國際商務(wù)區(qū)(下簡稱東莞CBD)原控規(guī)于2013年獲批后,在實施過程中隨著市場需求和發(fā)展動力的變化,存在功能配比多元化不足、地下交通設(shè)施建設(shè)成本高、舊村拆遷難度大、開發(fā)建設(shè)模式未明確等問題,導(dǎo)致開發(fā)建設(shè)工作推進緩慢。為此,市委市政府于2016年啟動了片區(qū)調(diào)整必要性論證和城市設(shè)計優(yōu)化工作。經(jīng)過充分研究和醞釀決策,2019年1月市委、市政府提出了實質(zhì)性啟動?xùn)|莞CBD開發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)部署,并于3月初掛牌成立了中心城區(qū)“一心兩軸三片區(qū)”建設(shè)總指揮部和現(xiàn)場指揮部,全面統(tǒng)籌東莞CBD規(guī)劃建設(shè)工作。隨后,東莞CBD規(guī)劃建設(shè)工作全面提速提效,引入了高水平的片區(qū)城市綜合運營商和片區(qū)總設(shè)計師團隊,開展了面向?qū)嵤┑囊?guī)劃校正和專項研究,城市設(shè)計校正成果于2019年9月通過何鏡堂院士領(lǐng)銜的高規(guī)格專家組審議。本次調(diào)整是城市設(shè)計校正成果的基礎(chǔ)上,充分吸收綜合交通、地下空間、市政工程、綜合防災(zāi)、海綿城市等專項研究成果,重新審視東莞CBD的發(fā)展條件,結(jié)合新時期的城市戰(zhàn)略定位、招商引資需求以及項目實施抓手,在目標定位、空間布局和支撐系統(tǒng)三個方面對原控規(guī)進行了優(yōu)化調(diào)整。
? ? ? ?根據(jù)《控規(guī)調(diào)整》,東莞CBD將以促進區(qū)域資源統(tǒng)籌配置為目標,以灣區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級、人口消費升級、城市品質(zhì)升級為核心,以“鏈接全球、領(lǐng)航東莞”為定位,提出“東莞門戶、城市客廳、創(chuàng)新樞紐、區(qū)域引擎”四大愿景,建設(shè)成為“世界智造門戶、灣區(qū)魅力都心”。
? ? ? ?東莞CBD將倡導(dǎo)土地高效利用。《控規(guī)調(diào)整》提出,新版東莞CBD總開發(fā)量有所提高,調(diào)整后總建筑面積約600萬㎡,毛容積率約為2.8,而此前2013版控規(guī)總建筑面積約500萬㎡,毛容積率為2.5。調(diào)整后,整體空間形態(tài)將塑造高低有序,起伏流暢的城市天際線。其中,中心公園東西向天際線自宏圖路與東莞大道兩側(cè)逐漸向中軸線遞增,于經(jīng)三路達到最高;東莞大道南北向天際線整體較高,起伏流暢。
? ? ? ?規(guī)劃區(qū)最高點為中心公園北側(cè)的地標塔樓,次高點為公園南側(cè)的地標塔樓。其中最高處地標將突破400米以上,但不得高于500米,有望成為未來東莞的第一高樓。
? ? ? ?CBD還將營造功能復(fù)合空間以及具有東莞地方文化特質(zhì)的人文活力中心,以更合理的用地空間布局,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)和城市兩大功能體系。
? ? ? ?其中,產(chǎn)業(yè)功能體系結(jié)合總部經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)金融與現(xiàn)代服務(wù),形成現(xiàn)代化、專業(yè)化、功能齊備的商務(wù)服務(wù)中心。城市功能體系則通過搭建整體完善的城市功能體系,確保民生需求滿足,提升城市生活品質(zhì),并實現(xiàn)地方文化認同,塑造城市形象,策劃建造中心公園、新基河文化長廊等城市功能項目載體。
? ? ? ?CBD以中心公園為核心,藍—綠軸線為骨架,形成“一心、兩軸、四組團”空間結(jié)構(gòu)。其中,“一心”為22公頃的中心公園,是集生態(tài)、藝術(shù)、文化、商業(yè)為一體的中央活力中心;“兩軸”為1.2公里長濱水休閑軸(藍軸)、2公里長的中心活力軸(綠軸);“四組團”為金融科貿(mào)組團、國際生活組團、總部運籌組團、創(chuàng)新活力組團。
規(guī)劃區(qū)總?cè)丝谶_21萬人,建設(shè)七類公共服務(wù)設(shè)施
? ? ? 《控規(guī)調(diào)整》顯示,規(guī)劃區(qū)總?cè)丝?1.04萬人,其中居住人口4.24萬人,就業(yè)人口16.8萬人。規(guī)劃區(qū)將按15分鐘生活圈和5分鐘生活圈的理念布局各類公共服務(wù)設(shè)施,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)構(gòu)建“社區(qū)級-街坊級”二級公共服務(wù)設(shè)施配套體系,形成“一個社區(qū)、三個街坊”。
? ? ? ?規(guī)劃區(qū)內(nèi)配置了教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、管理服務(wù)、社會福利、商業(yè)七大類型的公共服務(wù)設(shè)施。其中,規(guī)劃4所幼兒園,共設(shè)69班,規(guī)劃2所九年一貫制學(xué)校,共設(shè)102班小學(xué)和45班初中,可以滿足商務(wù)區(qū)內(nèi)居住人口幼兒園、小學(xué)和初中的學(xué)位需求,高中學(xué)位由南城街道統(tǒng)籌安排。
? ? ? ?設(shè)計單位表示,規(guī)劃區(qū)的公共配套設(shè)施都將堅持高品質(zhì)建設(shè)。項目北側(cè)的九年一貫制學(xué)校定位為國際化品質(zhì)的高標準學(xué)校,南側(cè)的高中力爭后年進行動工建設(shè)。這兩所學(xué)校將辦成代表東莞一流品質(zhì)教育的學(xué)校,以吸引更多的人才和企業(yè)來莞就業(yè)、投資。
? ? ? 《控規(guī)調(diào)整》還提到,將通過延續(xù)行政文化中心區(qū)中軸線的8公里綠軸體系、現(xiàn)狀新基河改造提升,在商務(wù)區(qū)內(nèi)形成公共綠地、景觀綠廊、沿街綠地、社區(qū)綠道及小區(qū)綠地相結(jié)合的公園綠地系統(tǒng)。
打造組合樞紐,實現(xiàn)交通的高效集散
? ? ? ?除了已建成運營的莞惠城軌、東莞地鐵2號線,規(guī)劃預(yù)留了未來地鐵6號線、8號線的線位和站點,基本實現(xiàn)商務(wù)區(qū)內(nèi)軌道站點500米范圍全覆蓋,強化了東莞CBD與周邊鎮(zhèn)街,以及廣州、深圳、香港等周邊城市的聯(lián)系。同時,還預(yù)留西平站(城際、2號線)和商務(wù)中心站(6號線、8號線)的換乘通道,打造成組合樞紐,實現(xiàn)交通的高效集散。
? ? ? ?根據(jù)交通專項研究,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)分散布局6座公交首末站,選取經(jīng)三路、宏圖路、環(huán)城西路、東莞大道、三元路、緯七路規(guī)劃公交專用道,并且增設(shè)循環(huán)接駁巴士線路,解決公交“最后一公里”出行。
? ? ? ?規(guī)劃區(qū)還將構(gòu)建“地上+地面+地下”的立體慢行網(wǎng)絡(luò)。