關(guān)于疫情防控期間合同履行有關(guān)問題解讀（一）
關(guān)于疫情防控期間合同履行有關(guān)問題解讀（一）
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? ? ? ? ?一、新型冠狀病毒肺炎疫情對于勞務合同的履行可能造成的影響。
對于以提供勞務為內(nèi)容的合同，如演出合同、承攬合同、委托合同、雇傭合同等，通常具有較強的人身依附性和不可替代性，當提供勞務一方人身受到限制時，將導致合同無法履行。疫情防控期間，根據(jù)《新型冠狀病毒感染的肺炎可疑暴露者和密切接觸者管理方案（第二版）》要求，如果提供勞務一方被確診為感染病例，或被判定為可疑暴露者和密切接觸者，需要進行隔離治療或醫(yī)學觀察，直接導致無法履行提供勞務的客觀結(jié)果。此種情況下，提供勞務一方可根據(jù)《民法典》第五百九十條規(guī)定，主張部分或全部免除債務責任。???
需要注意的是，如果在合同履行過程中，疫情并未導致債務人不能按約定履行，此時疫情不能視為不可抗力的免責事由。而且，根據(jù)《民法典》第五百九十條規(guī)定：“因不可抗力不能履行合同的，應當及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應當在合理期限內(nèi)提供證明。”故債務人應及時通知對方發(fā)生不可抗力事件并提供不可抗力證明。
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? ? ? ? ?二、新型冠狀病毒肺炎疫情對于服務合同的履行可能造成的影響。
對于服務類合同，如運輸合同、住宿合同、餐飲合同等，疫情期間的行政管控措施可能導致服務合同目的不能實現(xiàn)，這是當事人在締約時無法預見的非市場系統(tǒng)固有的風險。根據(jù)新冠疫情影響大小，廣東省各級政府對中高風險地區(qū)采取了交通管制或者限制、停止人群聚集性活動等相應措施以避免疫情擴散。此種情況下，因政府管控政策導致服務合同根本不能履行或繼續(xù)履行對一方明顯不公平的，可根據(jù)影響程度的不同，適用《民法典》第五百六十三條的規(guī)定，主張不可抗力解除合同而無需承擔違約責任，或根據(jù)《民法典》第五百三十三條的規(guī)定，主張情勢變更請求變更或解除合同。
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? ? ? ? 三、合同標的物被政府征用，應該如何處理？
根據(jù)我國《傳染病防治法》第四十五條規(guī)定，為了疫情控制的需要，縣級以上地方政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用儲備物資，這可能導致債務人因交付的合同標的物被政府征調(diào)而不能如期按合同約定履行。如果被征調(diào)的標的物是特定物且無法返還，債務人可以主張不可抗力解除合同；如果被征調(diào)的標的物是特定物但可以返還，或者被征調(diào)的標的物是種類物，債務人可以再生產(chǎn)制造相同的物品，則債務人可以要求延期履行；如果繼續(xù)履行合同對債務人明顯不公平，則債務人可以主張情勢變更要求解除合同。
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? ? ? ? 四、租賃的經(jīng)營性物業(yè)受疫情影響，可否以不可抗力或情勢變更為理由向業(yè)主申請減免房租？
應區(qū)別不同情況。《民法典》第五百九十條規(guī)定：“當事人一方因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，但是法律另有規(guī)定的除外。因不可抗力不能履行合同的，應當及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應當在合理期限內(nèi)提供證明。”因此，企業(yè)租賃的經(jīng)營性物業(yè)因受疫情和政府管控措施影響無法正常營業(yè)的，可以向業(yè)主方申請減免無法正常營業(yè)期間的房租，但應當盡早以書面的形式向業(yè)主方申請。
當然，需要說明的是，有些企業(yè)租賃的廠房、商場等物業(yè)功能涵蓋了生產(chǎn)、住宿、倉儲等各項功能，疫情可能影響了部分功能，但一般不會導致企業(yè)租賃物業(yè)的全部功能無法實現(xiàn)，故應根據(jù)不同實際情況向業(yè)主申請減免房租，例如政府管控導致無法開業(yè)，或是出于疫情防控需要限制團隊旅游、聚餐，故而酒店、餐飲企業(yè)等承租方營業(yè)嚴重受影響等情況都可申請減免，但不宜“一刀切”以不可抗力為由要求全部免除繳納房租的義務。
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? ? ? ? ? ?五、企業(yè)因政府實施疫情管控措施導致不能按時交付訂單應該如何處理？
《民法典》第五百三十三條規(guī)定：“合同成立后，合同的基礎條件發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預見的、不屬于商業(yè)風險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于當事人一方明顯不公平的，受不利影響的當事人可以與對方重新協(xié)商；在合理期限內(nèi)協(xié)商不成的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者解除合同。人民法院或者仲裁機構(gòu)應當結(jié)合案件的實際情況，根據(jù)公平原則變更或者解除合同。”
企業(yè)受到疫情影響因政府實施管控措施，導致不能按時完成訂單，可以根據(jù)具體情況與合同相對方協(xié)商延遲訂單交付時間，如對方不同意延遲，企業(yè)有權(quán)要求解除合同。
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執(zhí)筆：丁亞民、李文杰、王丹、徐立、黃全來（廣東省工商聯(lián)抗疫律師志愿服務團成員）
? ? ? ?審核：吳婧（廣東省民營企業(yè)律師服務團、廣東省工商聯(lián)抗疫律師志愿服務團副團長）、李蘭蘭（廣東省律師協(xié)會民事法律專業(yè)委員會副主任、廣東省民營企業(yè)律師服務團成員）
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? ? ? ? ? ? ? ?廣東省民營企業(yè)律師服務團
? ? ? ? ? ?廣東省工商聯(lián)抗疫律師志愿服務團
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