今年,廣東將以更大力度全面構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局,深入促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,扎實(shí)有效推進(jìn)共同富裕。
記者從日前舉行的全省發(fā)展改革系統(tǒng)工作會(huì)議上了解到,我省已完成廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈發(fā)展規(guī)劃編制工作,今年還將研究制定支持北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件,支持佛山建設(shè)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、東莞建設(shè)粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),謀劃建設(shè)東西兩翼沿海制造業(yè)拓展帶,全力推動(dòng)“核”“帶”“區(qū)”加快發(fā)展。
61項(xiàng)基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)常住人口全覆蓋
“我們通過編制大規(guī)劃協(xié)調(diào)大政策,加快打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”省發(fā)展改革委主任鄭人豪介紹,我省已完成廣州、深圳等五大都市圈發(fā)展規(guī)劃的總體編制工作,印發(fā)實(shí)施《廣東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021—2035年)》,并推進(jìn)10個(gè)國(guó)家縣城新型城鎮(zhèn)化示范縣(市)和國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)廣東廣清接合片區(qū)建設(shè)。
2021年以來,廣東促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展步伐加快。海上風(fēng)電、臨港產(chǎn)業(yè)、海工設(shè)備、綠色石化等產(chǎn)業(yè)加快向東西兩翼集聚發(fā)展,汕尾、潮州、汕頭、陽江、湛江等市經(jīng)濟(jì)增速居全省前列。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),粵東城際“一環(huán)一射線”、芳村至白云機(jī)場(chǎng)城際等一大批內(nèi)聯(lián)外通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè),珠肇高鐵江門至珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)段、揭惠鐵路等項(xiàng)目全線開工,贛深高鐵開通運(yùn)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)市市通高鐵。
與此同時(shí),公共服務(wù)短板加快補(bǔ)齊。鄭人豪介紹,我省實(shí)施2021年版省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),61項(xiàng)基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)常住人口全覆蓋,21個(gè)地市高水平醫(yī)院、本科院校、高職院校和技師學(xué)院實(shí)現(xiàn)歷史性全覆蓋。此外還有3個(gè)重大疫情救治基地落戶廣東,1個(gè)中醫(yī)疫病防治基地、7個(gè)中醫(yī)特色重點(diǎn)中醫(yī)院、5個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心等衛(wèi)生健康領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃。
謀劃建設(shè)東西兩翼沿海制造業(yè)拓展帶
“我省城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大的局面仍未根本改變。”鄭人豪介紹,具體表現(xiàn)在珠三角地區(qū)輻射帶動(dòng)作用尚未充分發(fā)揮,沿海經(jīng)濟(jì)帶東西兩翼及北部生態(tài)發(fā)展區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力仍然偏弱,區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制仍需進(jìn)一步完善。
為此,我省將深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施硬聯(lián)通和機(jī)制規(guī)則軟聯(lián)通。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,加快打造“軌道上的大灣區(qū)”,推進(jìn)珠肇高鐵、廣佛環(huán)線等項(xiàng)目建設(shè),抓緊推進(jìn)廣州鐵路樞紐能級(jí)提升工程、深圳樞紐西麗站、廣珠(澳)高鐵、深惠城際、廣佛江珠城際、珠三角樞紐(廣州新)機(jī)場(chǎng)、蓮花山通道等項(xiàng)目前期工作,加快廣州白云機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建、深圳機(jī)場(chǎng)三跑道擴(kuò)建、珠海機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等重大項(xiàng)目以及深中、黃茅海等跨江跨海通道建設(shè)。在機(jī)制規(guī)則方面,深化拓展實(shí)施“灣區(qū)通”工程,推動(dòng)“理財(cái)通”“港澳藥械通”拓展試點(diǎn)范圍,大力推動(dòng)“社保通”“創(chuàng)業(yè)通”“就業(yè)通”“生活通”等粵港澳民生融合工程取得新進(jìn)展,推動(dòng)灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)范圍繼續(xù)拓展,不斷提升大灣區(qū)市場(chǎng)一體化水平。
我省還將持續(xù)完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系,深入促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。鄭人豪透露,我省將出臺(tái)新政支持佛山建設(shè)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、東莞建設(shè)粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),謀劃建設(shè)東西兩翼沿海制造業(yè)拓展帶,發(fā)展壯大綠色石化、新能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),加快粵東城際鐵路及汕頭港、揭陽港、茂名港、湛江港等疏港鐵路建設(shè),推進(jìn)深江鐵路、深汕高鐵全線開工,抓好廣湛高鐵、廣汕汕高鐵、沈海高速公路改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè),完善珠三角地區(qū)聯(lián)系東西兩翼地區(qū)快速運(yùn)輸通道。此外,還要出臺(tái)實(shí)施支持北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、新材料、新能源、生物醫(yī)藥與健康等特色產(chǎn)業(yè)。
今年電力供應(yīng)基本滿足 仍存在階段性緊張風(fēng)險(xiǎn)
2021年以來,我省用電需求快速增長(zhǎng)。全省各有關(guān)方面全力以赴,千方百計(jì)保障能源電力供應(yīng),全年全省全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量、第三產(chǎn)業(yè)用電量、居民生活用電量同比分別增長(zhǎng)13.6%、12%、19.8%和11.5%。
“在這個(gè)過程中,我們?nèi)υ黾与娒骸⑻烊粴獾纫淮文茉垂?yīng),合理疏導(dǎo)燃煤、燃?xì)鈾C(jī)組發(fā)電成本,加快推進(jìn)電源重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全年累計(jì)新投產(chǎn)骨干電源614萬千瓦,全面加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度,最大限度降低有序用電對(duì)生產(chǎn)生活影響。”鄭人豪說,今年上半年我省還將投產(chǎn)骨干電源約400萬千瓦,電力供應(yīng)仍存在階段性緊張風(fēng)險(xiǎn),但全省電力供應(yīng)可基本滿足。
他介紹,接下來廣東還將繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)向清潔低碳轉(zhuǎn)型,加快汕尾甲子、陽江青洲、惠州港口等海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)惠州太平嶺核電、陸豐核電、廉江核電建設(shè),推動(dòng)煤炭清潔高效利用,推進(jìn)煤改氣、油改氣。同時(shí),加快制定出臺(tái)我省推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見及實(shí)施方案,構(gòu)建“1+1+N”政策體系,推動(dòng)落實(shí)促進(jìn)我省綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”和能耗“雙控”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。