泛珠合作攜手跑出“加速度” 跨省通辦開啟“線上”新引擎
南方網訊（記者/魯飛 譚竹蕓）黨的二十大報告提出，加快構建新發展格局、發展數字經濟、增進民生福祉、強化安全保障體系等重大決策部署，對數字政府建設指明新方向、提出新要求，其中推進政務服務“跨省通辦”成為貫徹落實的重要抓手。
近年來，泛珠合作各方深入推進政務服務改革，跨省通辦開啟全新“線上”引擎，攜手跑出辦事服務“加速度”，合力推動政務服務從政府供給導向向群眾需求導向轉變。去醫院看病，醫療費用異地直接結算；跨區域經營，企業辦事就地解決；開戶籍證明，居民無需來回折騰……泛珠合作各方積極加強基礎支撐能力，越來越多高頻政務服務事項實現“跨省通辦”，給群眾和企業帶來實實在在的獲得感。
不斷深化合作協作機制 攜手跑出“加速度”
落實工作需要謀定而后動，通過機制形成落實工作的強有力保障。為此泛珠合作各方持續發力，建立健全協作機制，推動“跨省通辦”工作加速開展。
2021年9月，泛珠三角區域合作行政首長聯席會議期間，廣東牽頭推動并與福建、江西、湖南、廣西、海南、四川、貴州、云南九省區簽署《泛珠三角區域內地九省區“跨省通辦”合作框架協議》（以下簡稱《框架協議》），標志著泛珠三角區域政務服務合作邁上新的臺階。
今年4月，泛珠合作各方共同印發“跨省通辦”工作協調機制文件，為“跨省通辦”工作專班人員開展工作作出明確指引。同時，泛珠合作各方通過舉行聯席會議、工作交流視頻會議等形式，圍繞解決難點、堵點問題，進一步理清思路、凝聚共識，及時總結各項工作推動落實情況，研究部署下一階段工作安排。
此外，各省（區）也各自加快建立省級統籌工作機制。以廣東為例，通過印發推進政務服務“跨域通辦”相關工作方案，廣東從省級層面強化業務統籌和系統支撐，推動“跨省通辦”集約式發展。近日，湖南省也發布了《關于擴大政務服務“跨省通辦”范圍進一步提升服務效能的通知》，在深入落實國家2020年部署的140項“跨省通辦”事項基礎上，加快實施今年發布的新增22項“跨省通辦”事項。
提升“跨省通辦”服務效能 啟動“線上”新引擎
2022年7月24日，泛珠跨域通辦服務專區正式上線。
《框架協議》簽署以來，泛珠合作各方著力打通泛珠三角區域業務鏈條和數據共享堵點，截至目前，泛珠合作各方共同開展事項標準化梳理，首批165項高頻事項已全部實現“跨省通辦”，涵蓋醫保、社保、戶政、婚姻、企業準營準辦等高頻領域。
如，江西省居民需在廣東省辦理生育登記業務時，可在線提交身份證、戶口簿等電子證照，工作人員在線調取核驗證照材料，審核通過后實時簽發生育登記證明電子證照，申請人在“粵省事”可直接查看辦理結果，全程實現“零跑動”。云南省近期全面啟動首次申領居民身份證“跨省通辦”試點工作，省外到滇民眾首次申領居民身份證無需回戶籍地，可在現居住地公安機關就近辦理。
只需要簡單輸入想要辦理的服務，系統便可精準為其推薦目標服務的線上入口……如此便捷的線上服務專區也在泛珠各省（區）的通力合作下得以實現。7月24日，泛珠跨域通辦服務專區正式上線，專區將為企業、群眾提供超1000項高頻事項服務，涵蓋異地就醫、社保、結婚、生育、戶口遷移、不動產抵押、企業準入準營等高頻領域。作為泛珠三角區域政務服務“跨省通辦”合作的重要成果，專區突破性解決了跨省通辦線下代收代辦效率問題，實現了泛珠通辦的“一個總入口，一網全流程，一次全辦完”。
此外，泛珠合作各方還積極推進內地政務服務在港澳地區“跨境通辦”。如廣東省率先梳理首批56項高頻跨境通辦事項，上線廣東政務服務網“粵港澳大灣區政務服務專區”，設置安居、就業、旅游、交通4個板塊，為內地居民、港澳居民等提供出入境證件便利化應用服務800余項。
線下方面，廣東、四川、貴州三省作為國家“跨省通辦”平臺對接試點省份，可通過國家平臺實現線下代收代辦的數據流轉。截至目前，廣東和貴州兩省已經完成與國家平臺的數據交換聯調工作，有效支撐了廣東省肇慶市與貴州省安順市的線下代收代辦試點。
隨著醫保、社保、戶政、企業生產經營等領域高頻事項基本實現在泛珠三角區域“跨省通辦”，泛珠三角區域內人流、物流、數據等生產要素自由流動的潛力進一步釋放，這也是泛珠合作各方貫徹黨中央、國務院關于加強數字政府建設、持續優化政務服務的決策部署，進一步提升服務效能，更好滿足企業和群眾異地辦事需求的重要舉措。
通過建立完善對實體經濟和民生福祉的政務服務保障和數字化支撐體系，泛珠三角區域將加快全域數字政府能力均衡化發展，有效服務人口流動、生產要素自由流動和全國統一大市場建設，為推動高質量發展、創造高品質生活、推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。
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