? ? ? 《橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展促進(jìn)條例》已由廣東省第十三屆人大常委會(huì)第四十八次會(huì)議審議通過(guò),自2023年3月1日起施行,并于2月8日(星期三)上午十時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹條例有關(guān)情況。在新聞發(fā)布會(huì)上,廣東省發(fā)展改革委副主任、省大灣區(qū)辦常務(wù)副主任朱偉表示,接下來(lái)將全力做好《橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展促進(jìn)條例》(下稱(chēng)《條例》)的學(xué)習(xí)貫徹工作,落地落實(shí)各項(xiàng)制度舉措,在法治的軌道上不斷推動(dòng)合作區(qū)建設(shè)取得新的成效。重點(diǎn)抓好以下工作:
? ? ??一是進(jìn)一步健全管理運(yùn)行體制機(jī)制。《條例》“治理體制”一章相關(guān)規(guī)定一攬子解決了合作區(qū)管理運(yùn)行體制機(jī)制遇到的系列重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。下來(lái)將堅(jiān)持把未來(lái)融在路上,協(xié)同澳門(mén)方面優(yōu)化完善粵澳共商共建共管共享的新體制,抓緊修訂管委會(huì)議事規(guī)則和執(zhí)委會(huì)工作規(guī)則,進(jìn)一步細(xì)化明確合作區(qū)管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間的職能分工、職責(zé)邊界,優(yōu)化機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置和運(yùn)作流程,理順合作區(qū)與廣東省有關(guān)部門(mén)、珠海市的關(guān)系,加快落實(shí)合作區(qū)特殊的財(cái)政體制、預(yù)決算審批和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。同時(shí),推動(dòng)建立合作區(qū)促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展成效考核指標(biāo)體系、執(zhí)委會(huì)向管委會(huì)年度述職制度、督查督辦制度等,發(fā)揮好“指揮棒”作用,確保合作區(qū)建設(shè)始終沿著服務(wù)促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展這條主線扎實(shí)推進(jìn)。
? ? ??二是進(jìn)一步完善規(guī)劃設(shè)計(jì)體系。《條例》“規(guī)劃建設(shè)與管理”一章規(guī)定“合作區(qū)建立以總體發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為支撐的規(guī)劃體系”。下來(lái)將堅(jiān)持把規(guī)劃抓在手上,推動(dòng)國(guó)家盡快批復(fù)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,抓好規(guī)劃的組織實(shí)施,切實(shí)發(fā)揮好規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃編制,抓緊深化編制有關(guān)控制性詳細(xì)規(guī)劃。研究編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,聚焦優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,細(xì)分產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)謀劃。同時(shí),加強(qiáng)城市總體設(shè)計(jì),以“山水琴澳島·合美新家園”為愿景,依托橫琴島藍(lán)綠交織的自然本底,塑造“北城南野”的城市總體意象,打造見(jiàn)山親水的山海島城。
? ? ??三是進(jìn)一步推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。《條例》“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”一章聚焦《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》明確的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快營(yíng)造一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。下來(lái)將堅(jiān)持把項(xiàng)目落在地上,立足“吸引新澳企、壯大新澳資”推動(dòng)引進(jìn)更多具有粵澳特色、根植性強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,高水平打造大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心重要支點(diǎn),推動(dòng)粵澳合作在中醫(yī)藥等領(lǐng)域布局建設(shè)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)。推動(dòng)國(guó)家加快出臺(tái)金融支持合作區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)政策,促進(jìn)合作區(qū)金融業(yè)面向澳門(mén)高度開(kāi)放,大幅降低澳門(mén)銀行保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入合作區(qū)準(zhǔn)入門(mén)檻。發(fā)揮琴澳文旅會(huì)展獨(dú)特優(yōu)勢(shì),高標(biāo)準(zhǔn)舉辦高品質(zhì)消費(fèi)博覽會(huì)暨世界灣區(qū)論壇,研究打造澳門(mén)商貿(mào)一條街、美食一條街等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目,共同建設(shè)世界級(jí)旅游目的地。
? ? ??四是進(jìn)一步營(yíng)造趨同澳門(mén)的宜居宜業(yè)優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境。《條例》“便利澳門(mén)居民生活就業(yè)”一章規(guī)定“推動(dòng)合作區(qū)深度對(duì)接澳門(mén)教育、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)、交通等民生公共服務(wù)和社會(huì)保障體系”。下來(lái)將聚焦澳門(mén)居民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題,為澳門(mén)居民在合作區(qū)生活就業(yè)提供更多便利條件,著力提升合作區(qū)的人氣、商氣、煙火氣。今年,將重點(diǎn)推動(dòng)“分線管理”重大政策落地,力爭(zhēng)年內(nèi)“封關(guān)運(yùn)作”,在全面取消澳門(mén)非營(yíng)運(yùn)小客車(chē)入出合作區(qū)配額的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)放開(kāi)澳門(mén)單牌營(yíng)運(yùn)車(chē)輛入出合作區(qū),實(shí)現(xiàn)跨境要素更加高效便捷流動(dòng),塑造琴澳一體化發(fā)展基本形態(tài)。在民生融合方面,“澳門(mén)新街坊”項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年建成,屆時(shí)將為澳門(mén)居民提供約4000套住房。
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