科技部：地方科技部門要主動對接金融管理部門和金融機構(gòu)
科技部、中國人民銀行等7部門日前聯(lián)合發(fā)布《加快構(gòu)建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》（以下簡稱《政策舉措》），推出15項科技金融政策舉措，為科技創(chuàng)新提供全生命周期、全鏈條的金融服務(wù)。
科技部：加快推進粵港澳大灣區(qū)等開展科技金融政策先行先試
22日下午，科技部副部長邱勇在國新辦發(fā)布會上介紹，發(fā)展科技金融是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各方協(xié)同發(fā)力，要求強化科技與金融協(xié)同、央地聯(lián)動?！墩吲e措》建立多部門參與科技金融統(tǒng)籌推進機制，開展區(qū)域創(chuàng)新實踐，多種金融工具的綜合運用。在投入方式上，強調(diào)從財政思維轉(zhuǎn)向金融思維，發(fā)揮財稅政策對金融投資的引導(dǎo)作用。
他介紹，《政策舉措》圍繞加強財政政策的引導(dǎo)支持、推進央地聯(lián)動、打造科技金融開放創(chuàng)新生態(tài)等方面提出了一系列舉措，特別是加快推進北京、上海、粵港澳大灣區(qū)這三個國際科技創(chuàng)新中心等開展科技金融政策先行先試。
央行：已有約百家機構(gòu)發(fā)行科技創(chuàng)新債券，金額超2500億
科技部、中國人民銀行等7部門日前聯(lián)合發(fā)布《加快構(gòu)建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》（以下簡稱《政策舉措》），提出建立債券市場“科技板”。中國人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新22日下午在國新辦發(fā)布會上介紹，目前市場各方響應(yīng)積極，據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在已有100家左右的機構(gòu)在發(fā)行科技創(chuàng)新債券，金額超2500億元。
朱鶴新表示，這次把科技型企業(yè)發(fā)行的債券單獨拿出來，在債券發(fā)行交易制度上作出差異化安排，主要體現(xiàn)在幾方面：第一是支持發(fā)行人靈活分期發(fā)行債券，第二是簡化信息披露的一些要求，第三是自主設(shè)計含權(quán)結(jié)構(gòu)、還本付息等債券條款，第四是減免債券發(fā)行交易手續(xù)費，第五是組織做市商提供專門做市報價服務(wù)，第六是推動評級機構(gòu)創(chuàng)新設(shè)計專門的評級方法。5月7日，人民銀行、證監(jiān)會已經(jīng)發(fā)布公告，具體措施正在落地當(dāng)中。
朱鶴新表示，債券市場“科技板”最需要支持的是股權(quán)投資機構(gòu)，因為股權(quán)投資機構(gòu)是投早、投小、投硬科技的主要力量，主要存在輕資產(chǎn)、長投資周期等特點，靠自身發(fā)債融資的話會存在融資期限短、融資成本高的問題，債券市場“科技板”可以解決這些問題；此外，“科技板”還將創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險分擔(dān)工具，由央行提供低成本再貸款資金，通過擔(dān)保增信、直接投資等方式，同時也加強與地方政府、市場增信機構(gòu)合作，共同分擔(dān)債券投資人的違約損失風(fēng)險，支持股權(quán)投資機構(gòu)發(fā)行低成本、長期限的科創(chuàng)債券；為激勵創(chuàng)投行業(yè)提升服務(wù)能力，工具將重點支持排名靠前、投資經(jīng)驗豐富的頭部股權(quán)投資機構(gòu)發(fā)行債券。
“希望通過這樣的工具創(chuàng)新，能夠給市場化的股權(quán)投資機構(gòu)拓展一條資金的渠道，解決募資難的問題?！敝禚Q新說。
科技部：地方科技部門要主動對接金融管理部門和金融機構(gòu)
科技部副部長邱勇介紹，《政策舉措》提出要推動區(qū)域科技金融創(chuàng)新實踐，主要是要在區(qū)域落地。國家級科技創(chuàng)新中心目前有兩類，一類是國際科技創(chuàng)新中心，有北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三家；另一類是區(qū)域科技創(chuàng)新中心，目前確定了成渝地區(qū)、西安、武漢三家。國際科技創(chuàng)新中心和區(qū)域科技創(chuàng)新中心是科技強國建設(shè)的重要戰(zhàn)略支點?？萍冀鹑谑墙ㄔO(shè)科技創(chuàng)新中心的重要內(nèi)容。去年，科技部會同人民銀行印發(fā)了《關(guān)于做好重點地區(qū)科技金融服務(wù)的通知》，確定在北京、上海、天津等13個重點地區(qū)開展科技金融先行示范。下一步，科技部將與金融管理部門和金融機構(gòu)密切合作，積極推動科技金融的央地聯(lián)動，重點從三個方面抓好落實：
首先，在區(qū)域上要“有重點”。北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三個國際科技創(chuàng)新中心，以及成渝地區(qū)、武漢、西安三個區(qū)域科技創(chuàng)新中心，要發(fā)揮創(chuàng)新資源和金融資源豐富的優(yōu)勢，率先破解科技金融的重點難點問題，特別是要在市場化法治化的軌道上先行先試有關(guān)科技金融的創(chuàng)新政策，探索出科技金融新的路徑和新的模式。
其次，在實施上要“有特色”。今年，科技部將會同金融管理部門組織實施科技金融創(chuàng)新政策“揭榜掛帥”，積極鼓勵引導(dǎo)地方政府和金融機構(gòu)主動“揭榜”，大膽探索各具特色的創(chuàng)新實踐，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，用科技金融的“地方智慧”凝聚創(chuàng)新政策的“含金量”。
最后，在操作上要“有實招”。地方科技部門要主動對接金融管理部門和金融機構(gòu)，建立區(qū)域科技金融合作機制。以《政策舉措》提出的各項政策點為牽引，加強資源對接和信息共享，建立科技任務(wù)和企業(yè)“白名單”定向推薦機制，讓各類科技創(chuàng)新主體能夠充分享受到政策紅利。
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