香港特別行政區政府于5月30日在憲報刊登《穩定幣條例》,這意味著《穩定幣條例》正式成為法例。
此前,香港立法會已經在5月21日正式通過該條例草案,用以在香港設立“法幣穩定幣” (掛鉤法定貨幣的穩定幣)發行人的發牌制度。該法例旨在推動金融創新的同時保持金融穩定,并標志著香港在數字資產領域邁出了重要的一步。
穩定幣是什么?
穩定幣指的是價值錨定各類法幣的加密貨幣,作為區塊鏈上的資產,穩定幣的優勢在于可以與加密貨幣項目(如DeFi)在區塊鏈基礎設施層面深度融合,網絡擴展性突出。
最早發行的一批穩定幣出現在2014年,彼時Tether公司推出Tether USD(USDT),之后其逐漸成為市場上使用最廣泛的穩定幣產品,主要用于加密貨幣現貨、期貨交易對。USDT是一個由美元資產支撐的穩定幣,公司稱每枚代幣都有1美元資產支撐,Tether提供可審計的資產負債表,其中主要為現金類等傳統金融資產。同一時期發行的穩定幣項目還有BitUSD、NuBits等。
券商分析認為,穩定幣某種程度上充當了加密貨幣市場“計價工具”,這是對傳統法幣交易的一種補充甚至替代。
《穩定幣條例》主要內容
據了解,《穩定幣條例》實施后,任何人在香港發行法幣穩定幣,或在香港或以外發行宣稱錨定港元價值的法幣穩定幣,必須向香港金融管理專員申領牌照。相關人士須符合儲備資產管理及贖回等方面的規定,包括妥善分隔客戶資產、維持健全的穩定機制,以及須在合理條件下按面額處理穩定幣持有人的贖回要求。相關人士亦須符合一系列打擊洗錢及恐怖分子資金籌集、風險管理、披露規定及審計和適當人選等要求。
香港金融管理局強調,發牌制度將為公眾及投資者提供更好保障。其中,條例只容許指定的持牌機構在香港銷售法幣穩定幣,而只有由持牌發行人所發行的法幣穩定幣方可銷售予零售投資者。此外,為防范詐騙,只有關于持牌法幣穩定幣發行的廣告會被允許。
香港特區政府財經事務及庫務局局長許正宇表示:“條例秉持‘相同活動、相同風險、相同監管’的原則,著重風險為本,致力締造穩健的監管環境,不僅符合國際監管要求,亦為香港的虛擬資產市場提供穩定的基礎,推動行業的可持續發展,保障用戶的權益,鞏固香港作為國際金融中心的地位?!?/span>
香港金融管理局總裁余偉文表示:“條例建立了一個風險為本、務實和靈活的監管制度。我們相信穩健和適切的監管環境可以締造有利條件,支持香港穩定幣以至數碼資產生態圈的健康、負責任和可持續發展?!?/span>