? ? ? ? 7月29日，針對全國人大代表馬化騰提出的《關于綜合發(fā)揮區(qū)域核心優(yōu)勢，全面加快粵港澳大灣區(qū)建設的建議》，廣東省政府官網發(fā)布答復國家發(fā)改委的會辦意見函。其中提出，廣東省將深入推進粵港澳大灣區(qū)建設，更好地發(fā)揮大灣區(qū)開放門戶優(yōu)勢和促進大灣區(qū)產業(yè)鏈全面升級，并打造人才高地和一流的營商環(huán)境。

? ? ? ??會辦意見指出，近年來，廣東省特別是大灣區(qū)內地各市大力發(fā)揮區(qū)位、政策和市場環(huán)境等優(yōu)勢，吸引了大批大型跨國公司以及外向型港澳臺企業(yè)進駐，為發(fā)展總部經濟奠定了基礎。

? ? ? ??廣東將進一步深化改革、擴大開放，建立與國際接軌的開放性經濟新體制，建設高水平參與國際經濟合作新平臺，加大政策鼓勵和支持力度，發(fā)揮好“走出去”“引進來”的開放門戶作用。

? ? ? ??在營商環(huán)境優(yōu)化方面，廣東將以深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等三個自貿試驗片區(qū)為引領，大力推廣復制自貿試驗區(qū)改革試點經驗，持續(xù)深化“放管服”改革和商事制度改革，推廣“一照一碼”改革，推行投資項目“一站式”審批服務，大力推動“數字政府”建設，推進國際貿易“單一窗口”應用，推進口岸通關大數據建設，加快市場監(jiān)管體系和社會信用體系建設，推動珠三角九市加快建立與國際投資貿易標準相適應的制度規(guī)則。

? ? ? ??同時，推動創(chuàng)新公共決策機制，擴大社會參與，逐步建立和完善大灣區(qū)政策協調機制，探討成立社會參與的協調機構、聯盟及溝通平臺。

? ? ? ??鼓勵粵港澳三地工商界、學術界、行業(yè)協會建立多形式合作機制，促進三地民間交流合作。推動建立大灣區(qū)發(fā)展研究院和咨詢會，深化重大問題和重大政策前瞻性研究，為粵港澳大灣區(qū)建設提供堅強的智力支持。

? ? ? ??打造具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心是粵港澳大灣區(qū)建設的重要目標。當前深圳市正在全力推進深港科技創(chuàng)新合作區(qū)開發(fā)建設。深圳市已積極開展深方區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃、科技產業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等研究，經多輪修改完善并征求港方意見，已形成初步規(guī)劃方案。合作區(qū)已規(guī)劃建設深港協調創(chuàng)新中心、深港國際科技園、國際生物醫(yī)藥基地三個創(chuàng)新載體，對合作區(qū)土地空間和建筑物權屬進行了全面梳理。合作區(qū)已引進科研項目和平臺63個，與中科院深圳先進院簽訂戰(zhàn)略合作協共建三個高端平臺。

? ? ? ??下一步，廣東將充分融合和發(fā)揮粵港澳三地創(chuàng)新優(yōu)勢，更好積聚全球創(chuàng)新資源，高起點參與國際科技前沿合作與競爭，共同打造國際科技創(chuàng)新中心。高標準建設深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等重大創(chuàng)新載體；推動建立三地重大科研基礎設施互通共享、跨境產學研協作、知識產權保護、跨區(qū)域科技創(chuàng)新投融資等體制機制；深化三地協同創(chuàng)新，積極支持港澳科研力量參與在廣東省實施的國家大科學工程以及省內科技計劃項目，共同突破關鍵核心技術，強化未來競爭的技術先發(fā)優(yōu)勢。

? ? ? ??在引領和帶動泛珠三角區(qū)域協同合作發(fā)展方面，廣東推進珠江—西江經濟帶建設。以珠江—西江干線航道為主通道，構建兩廣、連接東盟、通達港澳、輻射云貴、江海聯運的綜合交通運輸大通道，提升互聯互通水平，增強區(qū)域發(fā)展支撐能力。強化產業(yè)合作對接，推進產業(yè)集聚和轉型升級，深化沿江生態(tài)合作，推動珠江—西江經濟帶和粵桂合作特別試驗區(qū)建設。

? ? ? ??同時，廣東推進粵桂黔高鐵經濟帶建設。推動粵桂黔高鐵經濟帶、合作試驗區(qū)“一區(qū)三園”建設，促進三省（區(qū)）產業(yè)梯度有序轉移、要素雙向自由流動以及貿易、文化、旅游、人才、金融等多領域協同發(fā)展，辦好泛珠區(qū)域高鐵經濟帶建設工作現場會暨第四屆粵桂黔高鐵經濟帶合作聯席會。

? ? ? ??下一步，廣東省將以珠江—西江經濟帶、粵桂黔高鐵經濟帶、瓊州海峽經濟帶等沿江沿海沿線經濟帶為支撐，促進珠三角地區(qū)產業(yè)加快轉型升級，推動粵東西北地區(qū)與周邊省區(qū)協同發(fā)展。

? ? ? ??廣東推動三地發(fā)揮綜合優(yōu)勢，積極構建以創(chuàng)新為戰(zhàn)略支撐、先進制造業(yè)為主體，現代金融、人力資源相配套的現代產業(yè)體系。

? ? ? ??接下來，在構建現代產業(yè)體系方面，廣東大力發(fā)展新一代信息技術、高端裝備制造、綠色等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，大力發(fā)展智能制造，開展智能制造試點示范。建設國家數字經濟發(fā)展先導區(qū)，推進珠三角國家大數據綜合試驗區(qū)建設，大力發(fā)展新一代人工智能。

? ? ? ??同時，加快建設制造業(yè)高水平創(chuàng)新平臺。全力推動制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，穩(wěn)步推進國家印刷及柔性顯示創(chuàng)新中心建設，加快前三批制造業(yè)創(chuàng)新中心的創(chuàng)建工作，高標準籌建第四批省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，爭創(chuàng)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。推動關鍵核心技術產業(yè)化，重點支持新興支柱產業(yè)的標志性重大項目落地、關鍵核心技術攻關、重大兼并重組、顛覆性創(chuàng)新成果轉化等。

? ? ? ??推動智慧城市群建設。積極推進粵港澳大灣區(qū)信息流一體化體制機制創(chuàng)新，推動粵港澳大灣區(qū)智慧城市群建設。積極推進電子簽名證書互認在粵港澳大灣區(qū)服務貿易等領域深入應用，推動大灣區(qū)貿易便利。推進云計算在大灣區(qū)應用實踐。

? ? ? ??加強數字經濟和工業(yè)互聯網合作與交流。舉辦“2019中國工業(yè)互聯網大會暨首屆粵港澳大灣區(qū)數字經濟大會”等活動，深入研討實體經濟數字化轉型展示大灣區(qū)數字經濟發(fā)展最新成果以及工業(yè)企業(yè)運用工業(yè)互聯網轉型升級的成效，引導企業(yè)與工業(yè)互聯網服務商對接合作，促進數字經濟創(chuàng)新要素集聚。

? ? ? ??打造文化創(chuàng)意產業(yè)集聚高地。加快出臺文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展系列政策，更好發(fā)揮產業(yè)政策的引領和推動作用，為文化創(chuàng)意產業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造一流發(fā)展環(huán)境。

? ? ? ??當前，廣東正構建具有競爭力的人才制度，搭建急需緊缺人才引進平臺，建立高層次、高技能人才引進“綠色通道”，全面實施“廣東省人才優(yōu)粵卡”制度，開展外國高端人才服務“一卡通”試點，實施外國人來華工作許可工作和外國人才簽證制度。

? ? ? ??同時，深化高校合作對接，廣州大學與香港科技大學簽署合作辦學協議，香港科技大學（廣州）落戶南沙。香港城市大學、澳門科技大學、香港大學（醫(yī)學院）、香港中文大學（醫(yī)學院）等高校落戶大灣區(qū)內地相關工作有序推進，推動新機制、高起點籌辦大灣區(qū)大學。

? ? ? ??持續(xù)推出便利港澳居民來內地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策舉措，取消港澳人員內地就業(yè)許可，將在內地（大陸）求職、工作的港澳臺人員納入基本公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務對象范圍，提供“一站式”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。

? ? ? ??加強粵港澳青年交流合作，實施粵港澳大灣區(qū)香港、澳門青年實習計劃，2018年共組織845名香港青年到大灣區(qū)內地7市實習，22名澳門青年在廣州市實習。

? ? ? ??下一步，廣東將全面落實《加強港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設的實施方案》，加快建設“1+12+N”創(chuàng)業(yè)孵化基地體系，強化創(chuàng)業(yè)扶持政策供給，吸引更多港澳青年來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。擴大粵港澳專業(yè)技術人員職業(yè)資格互認范圍，探索開展粵港澳專業(yè)技術人才職稱評審，推動港澳專業(yè)人才在大灣區(qū)內地便利執(zhí)業(yè)。優(yōu)化提升“珠江人才計劃”、“特支計劃”等重大人才工程，集聚國內外高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。貫徹落實大灣區(qū)對境外高端和緊缺人才實施的個人所得稅優(yōu)惠政策，加快出臺廣東省實施細則，打破人才流動“個稅墻”。

來源：南方都市報