南方網(wǎng)訊（記者/魯飛 譚竹蕓）黨的二十大報(bào)告提出，加快構(gòu)建新發(fā)展格局、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)民生福祉、強(qiáng)化安全保障體系等重大決策部署，對(duì)數(shù)字政府建設(shè)指明新方向、提出新要求，其中推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”成為貫徹落實(shí)的重要抓手。

　　近年來(lái)，泛珠合作各方深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，跨省通辦開(kāi)啟全新“線上”引擎，攜手跑出辦事服務(wù)“加速度”，合力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從政府供給導(dǎo)向向群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。去醫(yī)院看病，醫(yī)療費(fèi)用異地直接結(jié)算；跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，企業(yè)辦事就地解決；開(kāi)戶(hù)籍證明，居民無(wú)需來(lái)回折騰……泛珠合作各方積極加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力，越來(lái)越多高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，給群眾和企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感。

　　不斷深化合作協(xié)作機(jī)制 攜手跑出“加速度”

　　落實(shí)工作需要謀定而后動(dòng)，通過(guò)機(jī)制形成落實(shí)工作的強(qiáng)有力保障。為此泛珠合作各方持續(xù)發(fā)力，建立健全協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)“跨省通辦”工作加速開(kāi)展。

　　2021年9月，泛珠三角區(qū)域合作行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議期間，廣東牽頭推動(dòng)并與福建、江西、湖南、廣西、海南、四川、貴州、云南九省區(qū)簽署《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地九省區(qū)“跨省通辦”合作框架協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《框架協(xié)議》），標(biāo)志著泛珠三角區(qū)域政務(wù)服務(wù)合作邁上新的臺(tái)階。

　　今年4月，泛珠合作各方共同印發(fā)“跨省通辦”工作協(xié)調(diào)機(jī)制文件，為“跨省通辦”工作專(zhuān)班人員開(kāi)展工作作出明確指引。同時(shí)，泛珠合作各方通過(guò)舉行聯(lián)席會(huì)議、工作交流視頻會(huì)議等形式，圍繞解決難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步理清思路、凝聚共識(shí)，及時(shí)總結(jié)各項(xiàng)工作推動(dòng)落實(shí)情況，研究部署下一階段工作安排。

　　此外，各省（區(qū)）也各自加快建立省級(jí)統(tǒng)籌工作機(jī)制。以廣東為例，通過(guò)印發(fā)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”相關(guān)工作方案，廣東從省級(jí)層面強(qiáng)化業(yè)務(wù)統(tǒng)籌和系統(tǒng)支撐，推動(dòng)“跨省通辦”集約式發(fā)展。近日，湖南省也發(fā)布了《關(guān)于擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍進(jìn)一步提升服務(wù)效能的通知》，在深入落實(shí)國(guó)家2020年部署的140項(xiàng)“跨省通辦”事項(xiàng)基礎(chǔ)上，加快實(shí)施今年發(fā)布的新增22項(xiàng)“跨省通辦”事項(xiàng)。

　　提升“跨省通辦”服務(wù)效能 啟動(dòng)“線上”新引擎

2022年7月24日，泛珠跨域通辦服務(wù)專(zhuān)區(qū)正式上線。

　　《框架協(xié)議》簽署以來(lái)，泛珠合作各方著力打通泛珠三角區(qū)域業(yè)務(wù)鏈條和數(shù)據(jù)共享堵點(diǎn)，截至目前，泛珠合作各方共同開(kāi)展事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理，首批165項(xiàng)高頻事項(xiàng)已全部實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，涵蓋醫(yī)保、社保、戶(hù)政、婚姻、企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)準(zhǔn)辦等高頻領(lǐng)域。

　　如，江西省居民需在廣東省辦理生育登記業(yè)務(wù)時(shí)，可在線提交身份證、戶(hù)口簿等電子證照，工作人員在線調(diào)取核驗(yàn)證照材料，審核通過(guò)后實(shí)時(shí)簽發(fā)生育登記證明電子證照，申請(qǐng)人在“粵省事”可直接查看辦理結(jié)果，全程實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”。云南省近期全面啟動(dòng)首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”試點(diǎn)工作，省外到滇民眾首次申領(lǐng)居民身份證無(wú)需回戶(hù)籍地，可在現(xiàn)居住地公安機(jī)關(guān)就近辦理。

　　只需要簡(jiǎn)單輸入想要辦理的服務(wù)，系統(tǒng)便可精準(zhǔn)為其推薦目標(biāo)服務(wù)的線上入口……如此便捷的線上服務(wù)專(zhuān)區(qū)也在泛珠各省（區(qū)）的通力合作下得以實(shí)現(xiàn)。7月24日，泛珠跨域通辦服務(wù)專(zhuān)區(qū)正式上線，專(zhuān)區(qū)將為企業(yè)、群眾提供超1000項(xiàng)高頻事項(xiàng)服務(wù)，涵蓋異地就醫(yī)、社保、結(jié)婚、生育、戶(hù)口遷移、不動(dòng)產(chǎn)抵押、企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)等高頻領(lǐng)域。作為泛珠三角區(qū)域政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作的重要成果，專(zhuān)區(qū)突破性解決了跨省通辦線下代收代辦效率問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了泛珠通辦的“一個(gè)總?cè)肟冢痪W(wǎng)全流程，一次全辦完”。

　　此外，泛珠合作各方還積極推進(jìn)內(nèi)地政務(wù)服務(wù)在港澳地區(qū)“跨境通辦”。如廣東省率先梳理首批56項(xiàng)高頻跨境通辦事項(xiàng)，上線廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“粵港澳大灣區(qū)政務(wù)服務(wù)專(zhuān)區(qū)”，設(shè)置安居、就業(yè)、旅游、交通4個(gè)板塊，為內(nèi)地居民、港澳居民等提供出入境證件便利化應(yīng)用服務(wù)800余項(xiàng)。

　　線下方面，廣東、四川、貴州三省作為國(guó)家“跨省通辦”平臺(tái)對(duì)接試點(diǎn)省份，可通過(guò)國(guó)家平臺(tái)實(shí)現(xiàn)線下代收代辦的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)。截至目前，廣東和貴州兩省已經(jīng)完成與國(guó)家平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換聯(lián)調(diào)工作，有效支撐了廣東省肇慶市與貴州省安順市的線下代收代辦試點(diǎn)。

　　隨著醫(yī)保、社保、戶(hù)政、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域高頻事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)在泛珠三角區(qū)域“跨省通辦”，泛珠三角區(qū)域內(nèi)人流、物流、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的潛力進(jìn)一步釋放，這也是泛珠合作各方貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)、持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的決策部署，進(jìn)一步提升服務(wù)效能，更好滿(mǎn)足企業(yè)和群眾異地辦事需求的重要舉措。

　　通過(guò)建立完善對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民生福祉的政務(wù)服務(wù)保障和數(shù)字化支撐體系，泛珠三角區(qū)域?qū)⒓涌烊驍?shù)字政府能力均衡化發(fā)展，有效服務(wù)人口流動(dòng)、生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。