香港特別行政區(qū)政府于5月30日在憲報刊登《穩(wěn)定幣條例》，這意味著《穩(wěn)定幣條例》正式成為法例。

此前，香港立法會已經(jīng)在5月21日正式通過該條例草案，用以在香港設(shè)立“法幣穩(wěn)定幣” (掛鉤法定貨幣的穩(wěn)定幣)發(fā)行人的發(fā)牌制度。該法例旨在推動金融創(chuàng)新的同時保持金融穩(wěn)定，并標志著香港在數(shù)字資產(chǎn)領(lǐng)域邁出了重要的一步。

穩(wěn)定幣是什么？

穩(wěn)定幣指的是價值錨定各類法幣的加密貨幣，作為區(qū)塊鏈上的資產(chǎn)，穩(wěn)定幣的優(yōu)勢在于可以與加密貨幣項目（如DeFi）在區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施層面深度融合，網(wǎng)絡(luò)擴展性突出。

最早發(fā)行的一批穩(wěn)定幣出現(xiàn)在2014年，彼時Tether公司推出Tether USD（USDT），之后其逐漸成為市場上使用最廣泛的穩(wěn)定幣產(chǎn)品，主要用于加密貨幣現(xiàn)貨、期貨交易對。USDT是一個由美元資產(chǎn)支撐的穩(wěn)定幣，公司稱每枚代幣都有1美元資產(chǎn)支撐，Tether提供可審計的資產(chǎn)負債表，其中主要為現(xiàn)金類等傳統(tǒng)金融資產(chǎn)。同一時期發(fā)行的穩(wěn)定幣項目還有BitUSD、NuBits等。

券商分析認為，穩(wěn)定幣某種程度上充當了加密貨幣市場“計價工具”，這是對傳統(tǒng)法幣交易的一種補充甚至替代。

《穩(wěn)定幣條例》主要內(nèi)容

據(jù)了解，《穩(wěn)定幣條例》實施后，任何人在香港發(fā)行法幣穩(wěn)定幣，或在香港或以外發(fā)行宣稱錨定港元價值的法幣穩(wěn)定幣，必須向香港金融管理專員申領(lǐng)牌照。相關(guān)人士須符合儲備資產(chǎn)管理及贖回等方面的規(guī)定，包括妥善分隔客戶資產(chǎn)、維持健全的穩(wěn)定機制，以及須在合理條件下按面額處理穩(wěn)定幣持有人的贖回要求。相關(guān)人士亦須符合一系列打擊洗錢及恐怖分子資金籌集、風險管理、披露規(guī)定及審計和適當人選等要求。

香港金融管理局強調(diào)，發(fā)牌制度將為公眾及投資者提供更好保障。其中，條例只容許指定的持牌機構(gòu)在香港銷售法幣穩(wěn)定幣，而只有由持牌發(fā)行人所發(fā)行的法幣穩(wěn)定幣方可銷售予零售投資者。此外，為防范詐騙，只有關(guān)于持牌法幣穩(wěn)定幣發(fā)行的廣告會被允許。

香港特區(qū)政府財經(jīng)事務及庫務局局長許正宇表示：“條例秉持‘相同活動、相同風險、相同監(jiān)管’的原則，著重風險為本，致力締造穩(wěn)健的監(jiān)管環(huán)境，不僅符合國際監(jiān)管要求，亦為香港的虛擬資產(chǎn)市場提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)，推動行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保障用戶的權(quán)益，鞏固香港作為國際金融中心的地位。”

香港金融管理局總裁余偉文表示：“條例建立了一個風險為本、務實和靈活的監(jiān)管制度。我們相信穩(wěn)健和適切的監(jiān)管環(huán)境可以締造有利條件，支持香港穩(wěn)定幣以至數(shù)碼資產(chǎn)生態(tài)圈的健康、負責任和可持續(xù)發(fā)展。”